2 апреля 2025 года в Госдуме под председательством Владимира Гутенёва прошло заседание Экспертного совета по развитию торговли и защиты прав потребителей при Комитете ГД по промышленности и торговле.

Мероприятие состоялось в расширенном формате. В нём приняли участие президент АКИТ Артём Соколов, председатель Президиума АКОРТ Станислав Богданов, сопредседатель Союза потребителей России Пётр Шелищ, заместитель руководителя ФАС Тимофей Нижегородцев, зместитель начальника Управления федерального надзора в области защиты прав потребителей Роспотребнадзора России Марина Кочнева, директор департамента развития внутренней торговли Минпромторга России Никита Кузнецов, депутаты, представители министерств и профильных ведомств, а также онлайн-торговли и ритейла.

Открывая заседание, Владимир Гутенев подчеркнул значимую роль экспертных площадок Комитета, которые служат основой для выработки консолидированной позиции по ключевым вопросам и впоследствии ложатся в фундамент будущих законодательных инициатив. По словам председателя президиума АКОРТ Станислава Богданова, по-прежнему сохраняется неравенство между маркетплейсами, входящими и не входящими в торговые сети, а также между розничными сетями и маркетплейсами при закупке продовольственных товаров у поставщиков для последующей реализации. Такая ситуация создает несправедливые конкурентные условия для субъектов с одинаковыми функциями на одном и том же рынке, указал руководитель АКОРТ.

Первым пунктом рассмотрения стала законодательная инициатива, направленная на регулирование деятельности цифровых платформ, занимающихся продажей товаров и предоставлением услуг. С учетом стремительного роста электронной коммерции актуальной становится задача усиления правовых гарантий для потребителей, продавцов и владельцев пунктов выдачи при взаимодействии с операторами посреднических онлайн-площадок.

Владимир Гутенев отметил, что на сегодняшний день добросовестные участники рынка по-прежнему недостаточно защищены от контрафактной продукции. В этой связи отдельно было рассмотрено предложение по совершенствованию работы маркетплейсов, включая введение обязательной маркировки товаров, что позволит существенно сократить объем фальсификата на рынке.

Глава Комитета отметил своевременность и важность законопроекта «О платформенной экономике», при этом назвав необходимым принятие отдельного отраслевого законопроекта, направленного на устранение дисбалансов в работе ритейлеров и маркетплейсов. Базовая версия нового законопроекта в формате поправок к закону о торговле уже подготовлена и будет обсуждаться всеми заинтересованными сторонами, в том числе с представителями поставщиков, региональной розницы, экспертов в сфере маркировки и защиты прав потребителей.

«Наше глубокое убеждение, что и для цифровых платформ, как и для бизнеса в целом, неопределенность всегда хуже зафиксированной компромиссной определенности», - подчеркнул Владимир Гутенева, отметив ключевую роль маркетплейсов и профильных ассоциаций в дальнейшей совместной работе над документом.

Далее эксперты рассмотрели вопрос усиления контроля за продажей безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним. Несмотря на существующий запрет, в сфере онлайн-торговли сохраняются правовые пробелы, устранение которых требует своевременных и эффективных решений. Для решения данного вопроса будет создана отдельная рабочая группа.

На площадке Экспертного совета также обсудили вопросы законодательного регулирования условий договоров поставки продовольственных товаров и возможные изменения в порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции — с акцентом на поддержку малого бизнеса и снижение объёмов нелегального оборота.

В завершение заседания Владимир Гутенев отметил значимость консолидации мнений всех сторон и сообщил, что работа будет продолжена в формате рабочих групп для согласования подходов и формирования эффективных решений.