27 июля, на площадке ТАСС, председатель Комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимир Гутенев подвел итоги работы в весеннюю сессию.
На начало года в портфеле Комитета было 28 законопроектов. В течение сессии поступили еще 15 проектов ФЗ. Из общего количества нормативных документов 15 были отклонены в связи с утратой актуальности или сняты с рассмотрения по отзыву автора. Четыре инициативы были приняты в качестве федеральных законов.
- Благодаря оперативности профильного министерства, лично вице-премьера Дениса Валентиновича Мантурова многие наши инициативы, еще не успев обрести вид законопроекта, уже реализовывались в виде постановлений Правительства, - отметил Владимир Гутенев.
Он также рассказал, что в эту сессию для проработки возникающих предложений, помимо 17 экспертных советов Комитета, у нас было еще две крупнейшие площадки: Госсовет по направлению «Промышленность», возглавляемый губернатором Тульской области Алексеем Дюминым, и Рабочая группа по вопросам СВО Андрея Турчака, которые доказали свою высокую эффективность.
В отчетный период главными задачами, стоящими перед Комитетом, были:
- совершенствование инструментов поддержки предприятий высокотехнологичной промышленности и ОПК, включая обеспечение финансовой стабильности и решение вопросов кадрового дефицита;
- удовлетворение запросов, в первую очередь инвестиционных, наших отраслей для увеличения номенклатуры выпускаемой продукции и расширения рынков сбыта;
- усиление нормативной базы в сфере защиты прав потребителей, что особенно важно в условиях санкционных ограничений и активного развития электронной коммерции;
- поддержка новых субъектов РФ, в части синхронизации законодательного поля, форсирования восстановления промышленности, обеспечения необходимым предприятий и их сотрудников.
Трансформация форматов работы
Возобновление выездных заседаний Совета Госдумы показало свою эффективность с первого мероприятия. При посещении Калининграда в начале июля на месте был решен ряд проблемных вопросов отечественных производителей.
Предприятие «Обсервер», производящее технические средства реабилитации для инвалидов, демпингуется конкурентами, выдающими для участия в тендере импортную продукцию за российскую. По данному факту будет проведено разбирательство. Для поддержки отечественных производителей Правительством разработан проект документа о распространении правила «второй лишний» на технические средства реабилитации.
Новые регионы
Комитет одним из первых начал работу по синхронизации законодательства, проводя выездные совещания с руководством ЛДНР, еще до вхождения территорий в состав РФ. Благодаря этому был создан фундамент для внедрения эффективных мер поддержки промышленности сразу после принятия республик в состав России.
Налажены связи между вузами ЛДНР и высшими учебными заведениями контура СоюзМаш по многим направлениям - от подготовки кадров и обмена опытом до проведения спортивно-культурных мероприятий.
Несмотря на варварские обстрелы, многие предприятия продолжают свою работу. Благодаря деятельности Минпромторга РФ их вовлекают в кооперационную пирамиду, что дает возможность не просто сохранять производства, но и развивать.
Международный трек
В условиях геополитической трансформации укрепляются партнерские связи России с государствами исламского мира, которые придерживаются независимой политики на международной арене.
Во взаимодействии с парламентами дружественных стран Комитет создает возможности для формирования и расширения логистических путей, поиска новых способов финансовых транзакций, развития производственных коопераций и повышения экспортного потенциала наших высокотехнологичных товаров.
Уход западных "партнеров" с нашего рынка дает уникальную возможность инвесторам для занятия свободных ниш, развития промышленности, логистических цепочек и т.д.
Параллельный импорт
С введением антироссийских санкций для насыщения нашего рынка был запущен механизм параллельного импорта, который доказал свою эффективность. Обретя возможность покупать через другие страны, помимо расширения ассортимента и лучшего качества иностранных товаров, мы увидели снижение цен на некоторые группы импорта.
В дальнейшем для развития и стимулирования отечественного производителя в части продления механизма параллельного импорта у нас два пути. Первый - пересмотр перечня товаров, допустимых к ввозу в сторону его сокращения по мере наполнения рынка отечественными аналогами. Второй - увеличение ввозных пошлин для предоставления российским производителям ценовых преференций.
Оба эти инструмента должны работать.
Электронная торговля
Актуальным направлением деятельности Комитета является продолжение работы по совершенствованию правового поля защиты прав потребителей, что важно в условиях внешних вызовов и экономической блокады России.
Сейчас дорабатываются законопроекты об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации) и об урегулировании порядка возврата товаров, приобретенных дистанционным способом.
Разработаны Стандарты по взаимодействию маркетплейсов с владельцами пунктов выдачи заказов для предупреждения проявлений недобросовестных взаимоотношений, обеспечения восстановления нарушенных прав в досудебном порядке и удовлетворения потребностей граждан в высоком сервисе и получении качественных товаров. Документ проходит экспертизу.